【鹿见寰宇讯】由经济统筹部长艾尔朗加率领的印尼代表团将于4月16日至23日前往美国就关税问题展开谈判。普拉博沃总统派出的团队由多位部长和机构负责人组成。今天,印尼外交部长苏吉约诺启程前往华盛顿特区,为谈判进程做准备。部长艾尔朗加和国家经济委员会副主席冯慧兰也将随行访问美国。
谈判背景|关税政策变动引发的连锁反应
特朗普政府4月2日宣布全面加征对等关税,对印尼征收32%关税,这一举措严重冲击了印尼的贸易环境。关税覆盖范围和税率超出预期,给印尼的出口企业带来了巨大压力。尽管4月9日对等关税生效仅13个小时后,特朗普又宣布暂停对等关税90天,但这一政策的不确定性依然让印尼经济面临潜在风险。
谈判准备|多维度策略助力谈判
印尼代表团此行准备了多份谈判文件带到谈判现场:第一,印尼将提议重振贸易和投资合作协定或贸易和投资框架协定;第二,政府将提议放宽通讯技术领域的国内零部件水平(TKDN),以放宽非关税措施管制;第三,对美国进出口商品的禁令和限制进行评估;第四,降低进口关税、进口所得税、进口增值税等多种策略制定财政和非财政激励措施,以鼓励从美国进口。
艾尔朗加透露,印尼是第一个受特朗普邀请访问华盛顿讨论关税问题的国家之一。谈判团队将讨论扩大两国间投资的计划。
双重谈判策略|寻求互利共赢的解决方案
4月13日,冯慧兰在由尤多约诺研究院主办的“全球动态与发展:地缘政治、安全与经济”研讨会上表示:“因此,不要恐慌,保持镇定。”
冯慧兰指出,鉴于美国总统特朗普决定将针对中国以外数十国的加税计划推迟90天,印尼政府需同时与中美两国展开谈判。她解释称:“短期来看,我们必须与美国达成协议,但同时也需与中国协商。”
冯慧兰强调政府需改革贸易政策。目前国家经济委员会正与经济统筹部及其他部门商讨,以制定应对关税战的政策调整方案,包括:降低经济高成本结构;简化进口许可、非关税壁垒及投资审批流程;优化国内成分认证(TKDN)体系提升政策透明度与监管效能;保护关键产业与市场。政府需重点扶持受特朗普高关税冲击的行业,避免大规模裁员并保障民众购买力。同时,应拓宽国内产品出口市场,并谨慎管理进口以避免中美关税战引发的市场冲击。
冯慧兰称:“当前存在贸易转移效应——原计划出口美国的产品可能转向其他市场。若管理不当,特别是来自中国的商品可能形成进口洪流。”她警告:“东盟需集体应对,聚焦信心建设,并与中国协调管理这一风险。”
美国与中国若持续加征报复性关税,或将引发严重后果。印尼国家经济委员会成员、前财政部长查蒂布·巴斯里警告,双方若展开关税报复,可能重蹈上世纪“大萧条”覆辙。
巴斯里在研讨会上表示:“中美关税战若演变成报复循环,将导致经济放缓,最严重或再现大萧条。”这位第28任财长指出,1930年代大萧条正是源于国家间的报复性政策。
他称:“当时‘以邻为壑’的贸易政策导致全球贸易崩塌。出口暴跌引发投资萎缩,GDP与消费双双下滑,最终酿成经济灾难。”他强调防范报复性措施至关重要,因其将产生巨大连锁反应。
专家呼吁国际社会积极斡旋,避免重演历史悲剧。此次研讨会在雅加达沙希德酒店举行,与会者就当前全球经济安全局势进行了深入探讨。